晁错说:"圣明的君主在位,而百姓不受冻、不挨饿的原因,不是君主自己能耕种而给他们吃的,自己去织布而给出他们穿的,而是为百姓创造增加财富的条件"。
神农氏发明耒耜,使天下百姓受益,尧帝命义仲、义叔、和仲、和叔四人教人们农节时令;舜帝命令后稷,以生产粮食为首要政事;大禹制定了土地田亩制度,万方诸候便各安一方;殷周时代的盛事,为《诗经》、《尚书》所记述称道的,主要是安定百姓,使百姓富足然后对他们进行教育。
九江和庐江的百姓,不知道用牛耕种,种的粮食常常不够吃,在这里任职的任延、王景就下令铸造耕田的工具,教他们开垦土地,每年开垦了不少,百姓的粮食就能自给了。皇甫隆在燉煌做官时,燉煌人不晓得作耕犁,播种时,人力牛力费了不少,都收不了多少谷子。皇甫隆就教他们制作耕犁,节省的劳力过半,而收获的谷子确增加了五成。燉煌还有一种风俗,妇女做裙子,做出像羊肠一样的褶皱,一条裙子用去一匹布。皇甫隆又下令教他们做出新样式,节省的布匹更不尽其数。茨充任桂阳县令时,当地习俗不种麻,没有养蚕缫丝,纺麻织布的收益,一般都用废麻头放进衣中取暖。百姓懒惰,很少有人做粗麻草鞋,脚常常被划破出血,寒冬时节都烧火取暖。茨充教他们多种桑、拓、养蚕,编草鞋,又令他们种苧麻。几年之间,因此而得到了很大好处,衣服鞋子都暖和。现在,江南一带知道种桑养蚕织草鞋,都是茨充教会的。五原一带土质适宜种麻,可当地人民不知道纺织;百姓冬天没衣穿,只好将细草堆成堆,睡在草堆里,见官吏时就把草裹在身上出门。崔实教他们制造纺织工具和纺织方法,老百姓才得以免去寒苦。因此看来,哪里离得开教化呢?
黄霸任颖川任太守时,要驿站、乡官都饲养鸡猪,用来救济鳏夫、寡妇及贫困的人;又致力于耕田种桑,提倡节约,增加财富,大种树木。鳏寡孤独中有的死后无人安葬,乡政府上书报告,黄霸就为他们作出指示处理;某处有棵大树,可以做棺木;某个驿站有小猪,可以用来祭奠。乡吏按照指示到那里去后,情况果然都和黄霸所说的那样。龚遂任渤海太守时,鼓励督促百姓致力于农桑,下令每人种一棵榆树,一百棵藠头,五十棵葱,一畦韭菜,每家养两头母猪,五只母鸡。百姓中有喜欢佩带刀剑的,龚遂教他卖掉剑来买牛,卖掉刀来买牛犊,他说:"为什么要把牛和牛犊佩戴在身上呢?"要求百姓春夏季都要下地劳动,秋冬季要把庄稼收取干净,多储藏些瓜果、菱角、芡实之类。这样,官吏百姓都富足起来。如召信臣任职南阳时,喜欢为百姓做好事,努力使他们富裕。他亲自鼓励农耕;出入在田间,歇宿在乡里,很少有安闲的日子。他时常巡视郡中河流、泉水,开凿沟渠,建造水闸堤坝,有几十处,以此扩大灌溉面积,百姓得到很大好处,有了多余的积蓄。彦裴任京兆郡长官时,下令整修田间道路,栽种桑树果树;又督促百姓农闲时伐木取材,要他们相互传授木匠技艺制作车辆;又督促没有牛的百姓养猪,待猪价贵时卖出,卖出的钱用来买牛。最初老百姓认为这样很麻烦,但一两年间,家里有了坚固的车辆壮实的牛,家境一下子富裕起来。杜畿任河东郡太守时,督促百姓耕田种地,种桑养蚕,督促百姓养母牛、母马,以致于养鸡养猪,都有规定,因而家家户户都富裕。做这些事情难道是喜好扰民而胡乱花费民力吗?因一般人的本性,有人组织领导他们就奋发努力,若放任自流,就会懈怠、懒惰。
摘写于北魏高阳太守贾思勰《齐民要术》
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